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律师教你如何正确书写一份合格的民事起诉状
来源:重庆合纵律师事务所   发布时间:2017-12-04 10:40:51
         民事起诉状是原告向法院递交的正式文书,因而在制作时应当符合法律法规规定的书写规范,其结构、样式的基本要求由司法部、最高人民法院做出了规定,并且对其必须载明的事项和内容法律都做出了明确的规定。但是在实践中,民事起诉状的制作存在着诸多问题,例如“起诉书”“起诉状”混用、“被告”“被告人”混用、诉讼请求表达不清楚不具体等等。
一、标题部分
          对于一份民事起诉状的标题,实践中出现了各种版本,如“民事诉状”、“起诉状”、“民事起诉书”等。
        “民事诉状”这一词包含的范围较大,用“民事诉状”一词不能准确表达一审程序中起诉文书的含义。同时,“起诉状”一词也是一个范围较大的词,不能很好的区分是属于民事诉状还是行政诉状。而对于“民事起诉书”这种表达,就更是不合规范。起诉书是刑事案件中,对于侦查终结后移送检察机关审查起诉阶段,由检察院制作的向法院提起公诉的法律文书,所以“起诉书”一词是刑事案件专用词汇。在刑事案件专用的“起诉书”一词前加上“民事”二字形成的“民事起诉书”是完全混淆了民事起诉状与起诉书的功能,是错误的用法。
综上各条分析,笔者认为在民事一审程序中,对于起诉状最合乎规范的表达应是“民事起诉状”一词,只有民事起诉状这一标题能够恰如其分的表示是民事诉讼一审程序这一阶段的起诉文书。
二、当事人部分
       在当事人部分存在的问题主要有四个。第一个就是“被告”与“被告人”混用的问题。在民事起诉状中,常常有当事人将“被告”写作“被告人”的情况。这也是对民事诉讼规定与刑事诉讼规定的混淆,因为在民事诉讼中,当事人被称为“原告”与“被告”在刑事诉讼中,才有“被告人”与“被害人”的称谓。虽然“被告”与“被告人”仅一字之差,但是却涉及到两个完全不同的诉讼程序,所以在民事一审程序中只应存在“被告”而非“被告人”。
        第二个问题是当事人的年龄问题。《民事诉讼法》规定了在列明当事人信息时要包括当事人年龄。但是在具体落实这一规定时,做法就十分随意。有的民事起诉状上用出生年月来表示当事人的年龄,有的用具体的数字来表示年龄,而在具体数字表示年龄的情况中又会出现差异,例如不同地区对“虚岁”这一带有文化特色词汇理解的不同就会导致例如19岁零8个月的到底是写作19岁还是20岁的差异。在当年龄对当事人实体权利义务产生重大影响的情况下,这一差异就显得十分重要。所以对当事人年龄的表达,应该进行规范。笔者认为为统一规范表达当事人的年龄,适宜采取出生年月日的方式来表示当事人的具体年龄较为科学规范。
        第三个问题是当事人住所问题。由于民事起诉状是原告方向法院提交,而原告方当事人多是不具备专业法律知识的,他们在书写住所时,使用的表达方式也各式各样,有的用“地址”有的用“住址”有的用“户籍地”。原被告双方的住址关系到送达与管辖等问题,住所地填写不清有可能直接导致法院文书不能送达或者出现管辖权异议等问题,影响当事人权利义务的实现。所以在民事起诉状中准确表达住所地意义重大,现行法律与司法解释将这一表述统一规定为“住所地”,并将公民的户籍地、法人的主要营业地或主要办事机构地作为住所地。在书写民事起诉状时应按照法律规定用“住所地”表达并填写具体住所地地址。
         第四个问题是列谁作为被告的问题。如果是一般公民之间的诉讼不存在此问题,但如果涉及公民与法人或非法人组织之间的纠纷时,有的当事人往往错列法人或非法人组织中的个人为被告,因被告不适格而导致败诉。所以在涉及此类纠纷时,在起诉状中列明被告时要明确适格被告是法人或非法人组织中的个人还是法人或非法人组织。若是法人或非法人组织,还需按照规定列明负责人信息。
三、诉讼请求部分
        诉讼请求是当事人向法院提起诉讼的目的所在,是民事起诉状中的关键内容。但是在实际中许多当事人并没有很好的理解与利用民事起诉状中诉讼请求的作用,提出的诉讼请求过于宽泛如“请法院解决纠纷”或“赔偿原告一切损失”等不具体的请求,或者在诉讼请求中提出各种不合理的要求,还有的当事人提出的诉讼请求过少以致不能维护自己的合法权益。
       笔者认为,在提诉讼请求时第一点需要做到的就是弄清诉讼类型,因为诉讼类型的不同会对诉讼请求的表达产生影响。如果是提起给付之诉,就一定要有要求被告履行给付义务的内容,例如要求被告支付具体数额的赔偿,要求被告停止某具体行为或要求被告为某具体行为等。如果是提起确认之诉的,一定要有要求确认何种事实或者权属的事项。第二点需要做到的就是诉讼请求的表述要明确、具体。例如,在合同纠纷中,将违约金和赔偿金分清,利息和逾期付款违约金分清,并且分别列出具体数额与合计总金额。明确具体的分类与计算金额不仅能够恰如其分的维护自己的权益,也能使诉讼请求在更大程度上获得法院支持。同时,笔者还认为在诉讼请求中涉及到具体赔偿数额的内容时,要注意数字分节号与小数点的使用,避免出现纰漏影响权利的实现。
四、事实与理由部分
       事实与理由作为法官裁判案件的基础性内容,也是十分重要的。
       事实部分进行阐述时应按照具体时间顺序客观真实的进行陈述。同时,陈述的内容应该围绕诉讼请求有针对性的进行,而不是如同记流水账一般将所有细枝末节都写入事实部分。
对于理由部分的写作,需不需要引用法条规定是有所争议的。笔者认为在理由部分不必要求一定引用具体法条,因为民事起诉状是当事人起诉所用文书,而当事人可能因文化程度限制不知道具体法律规定,要求必须在民事起诉状中明确引用法律条文,难度过大。
五、证据与证据来源部分
        对于此部分内容,容易出现的问题就是在列证据时将所有证据包括涉及实体审理所需的证据一起列出。其实,此部分内容涉及的证据与实体审理中涉及的证据是有区别的。实体审理中涉及的证据证明实体法律关系,有明确的举证期限等规定,而此处涉及的证据学者称其为起诉证据。起诉证据只需证明案件基本法律关系存在、当事人享有诉权、属于该法院管辖等起诉时涉及的问题即可。所以在此部分当事人可只列明起诉证据。
六、尾部部分
        民事起诉状尾部的内容较少引起关注,但是在该部分也有一些细节需要注意。第一点就是文书尾部所列明的起诉人与原告的关系问题。在大多数情况下,起诉人与原告是一致的,但是直接照搬原告姓名到起诉人一栏并不是正确做法。因为实践中可能涉及未成年人诉讼的案件,当原告是未成年人时,因其不具有民事诉讼权利能力,起诉人往往是其父母或其他监护人,这时原告与起诉人就不再一致,直接将原告列作起诉人的做法是不正确的。第二点问题是涉及法人的诉讼中起诉人的列明问题。在一般公民作为起诉人的案件中,起诉人直接列出该公民姓名即可,而在法人作为起诉人的案件中,仅仅将法人名称列在起诉人栏中,就可能使该法律行为的效力存在瑕疵。常理认为自然人签名能起到确认的效果,然而法人由于其特殊性,用签章的方式表示确认。所以在法人作为起诉人的民事起诉状中,在尾部起诉人栏中,不仅需要列明法人名称,还需要列明法定代表人姓名加盖法人公章,以保障该法律行为无效力瑕疵。
         如上所述,民事起诉状在实践操作中存在一些不规范问题,希望各起诉人能够对民事起诉状中存在的问题加以重视并规范操作,以使民事起诉状能够在诉讼程序中最大限度发挥作用。
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