央行行长易纲：不管外资内资金融业一定要持牌经营！

作者 | 网贷之家

有统计显示，2018年4月以来，中国新的监管架构（一行两会）累计释放了近40个监管政策文件及相关信息，而完成这些只用了一个半月，创造纪录。

一波接一波的监管重拳频落地，开启了金融严监管的新里程。

5月29日，央行行长易纲出席了由北京市人民政府主办的“2018金融街论坛年会”并发表了演讲，引发了广泛关注。网贷之家不完全梳理发现，这已是易纲公开发言中第二次出现“负责任的金融”、第四次出现“金融须持牌经营”、第N次出现“投资者教育与保护”……

易纲在会上表示：在开放的过程中，我们的金融管理部门一是要加强依法金融监管。二是要坚持持牌经营。金融是一个特殊的行业，金融一般经营管理的是别人的钱，有一点自己的资本金，但是有很高的放大的倍数。这就说明金融是一个特殊的行业，有很高的敏感性和外部性。所以，正是因为如此，金融是一个牌照业务，所以金融的业务一定要持牌经营。

值得一提的是，这已经是第四次在公开报道中易纲关于“金融须持牌”表态。前面三次分别为：

2017年9月22日，时任央行副行长的易纲表示，普惠金融必须依法合规开展业务。要警惕打着“普惠金融”旗号的违规和欺诈行为。凡是搞金融都要持牌经营，都要纳入监管。

2017年12月23日，易纲表示，“要加强统一监管，对功能相似的金融产品要按照统一规则进行监管。要全面实施金融机构和业务的持牌经营，打击无照经营，对超越范围，违法违规经营活动要坚决打击。对综合经营、产融结合要严加规范，打击乱办金融，坚决打击违法集资非法活动。”

同时，易纲强调，继续加强对互联网金融的专项整治工作，“金融管理权是中央事权，要明确地方政府的责任，压实监管问责，这样就有一个整体的治理金融风险的稳妥方案。”

2018年3月25日，易纲出任央行行长首秀，其提出下一步，将按照党中央、国务院的统一部署，稳中求进，依法合规打好防范和化解重大风险的攻坚战。坚决守住不发生系统性风险的底线。其中第四点提到“要坚决取缔非法金融活动。强化金融风险的源头管理，加强金融领域的准入管理，清理整顿各类无照经营，或者是超范围经营的金融业务。没有经过金融管理部门批准不得从事或变相从事金融业务。”

此外，易纲强调，金融开放的过程中，要加强对投资者的教育和消费者的保护，要树立负责任金融的理念，让消费者知道应该承担的后果，金融服务不是越复杂越好，投资者要树立风险自担的理念，要注意维护好自己的权益。

“天上掉馅饼的事是不会发生的，如果你看到一个投资机会，他告诉你又保本，又有一个两位数的收益，你一定要小心，一定要问一问，它投什么项目才能够有这样的结果”。易纲说道。

网贷之家注意到，“负责任金融”理念首次进入公众视野是在2017年9月，易纲透露彼时央行正在考虑提出“负责任的金融”（Responsible Finance）理念，要让金融消费者获得合适的金融服务，并且承担适当的金融风险。“把信息告诉消费者，要让他们知道他们承担了什么样的风险，要让他们知道他们的金融行为和金融服务的后果。”